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martes, 17 de febrero de 2009

World Bank warns of climate change in Andes

By ANDREW WHALEN – 1 hour ago
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LIMA, Peru (AP) — Global climate change threatens the complete disappearance of the Andes' tropical glaciers within the next 20 years, putting precious water, energy and food sources at risk, according to a World Bank report presented here Tuesday.
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The study says glacial retreat has already reduced by 12 percent the water supply to Peru's dry coastline, home to 60 percent of the country's population.
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"In Peru, (the glaciers) are melting very quickly. More than 20 percent of the glacial ice caps have disappeared since the 1970s," World Bank climate change specialist Walter Vergara told reporters in the capital, Lima.
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The report says that in neighboring Bolivia, the Chacaltaya glacier has lost 82 percent of its surface area since 1982. Meanwhile the Ecuadorean capital of Quito could face increased water costs of up to $100 million annually in the next 10 years as rising temperatures deplete nearby glaciers, Vergara said.
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The World Bank study on climate change in Latin America warns of three other major threats besides glacier disappearance: the destruction of coral reefs by warming oceans, which could cause the Caribbean basin's ecosystem to "collapse"; wetlands devastation in the Gulf of Mexico due to deforestation, pollution and land development; and the risk of reduced rainfall drying large swaths of the Amazon jungle.
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Bank staffers said that if nothing is done to combat global climate change and reverse the trends, those threats could have profound social and economic effects.
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Glacier retreat could devastate the supply of drinking water and agriculture in the Andean nations, they said, while also hurting hydroelectric power generation that makes up 50 percent of energy production in Bolivia, Ecuador and Peru.
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Pablo Fajnzylber, the World Bank's senior economist for the Latin American region, warned that agricultural production in South America as a whole will drop 12 to 50 percent by 2100 if new technologies and more resistant seeds are not introduced.
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Fajnzylber acknowledged that reversing climate change has taken a back seat to the global financial meltdown, but said the crisis actually presents an opportunity for nations to encourage investment in renewable and efficient energy.
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The Bank also announced Tuesday it has approved a $330 million loan to help Peru's newly created Environment Ministry regulate mining, fishing and transportation, and protect the country's forests and biodiversity.

HABLA GUIDO LOMBARDI SOBRE CRISIS

Peru Lawmaker Lombardi Seeks Implementation of Stimulus Plan
By Eliana Raszewski
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Feb. 17 (Bloomberg) -- Peruvian lawmaker Guido Lombardi Elias, head of Congress’s economy committee, called on the government to speed implementation of a stimulus plan worth 10 billion soles ($3 billion) to offset the effects of the global financial crisis.
Lombardi said Congress is willing to act quickly on a package and would allow debate to proceed directly to the floor.
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“The government last year was too optimistic saying the global crisis won’t hurt the country,” Lombardi, 59, a member of the opposition Unidad Nacional party, said in an interview in Lima.
Peru’s economy is showing signs of slowing after expanding 9.8 percent last year, the fastest expansion since 1994. The global economic slump is depressing demand and prices for the Andean country’s metals exports. Growth in Peru, the world’s fifth-largest gold producer and No. 3 in zinc, will slow to 5 percent in 2009, Finance Minister Luis Carranza said Feb. 3.
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Peru’s annual expansion in December slowed to 4.9 percent from 6.4 percent in November, the National Statistics Institute said in a report on Feb. 16.
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“The government must have a quick reaction to face the crisis,” Lombardi said

CRECEN CREDITOS EN MONEDA NACIONAL


Créditos en moneda nacional registraron la tasa de crecimiento anualizada más alta en los últimos 2 años[1]

Colocaciones.-

Al término del primer mes del 2009, las colocaciones totales registraron S/. 91,373 mills., cifra mayor en S/. 664 mills. (0.73%) en comparación a diciembre 2008. Cabe precisar que para enero 2009 el tipo de cambio fue S/. 3.174 por dólar y para diciembre 2008 fue S/. 3.140 por dólar, lo que influyó en esta variación.

En enero 2009, las Colocaciones en Moneda Nacional mantuvieron su comportamiento ascendente y llegaron a S/. 38,502 mills., monto mayor en S/. 584 mills. (1.54%) con relación a diciembre 2008 y en S/. 13,111 mills. (51.63%) respecto a enero 2008. Es importante destacar que el crecimiento anualizado de los préstamos en moneda nacional (51.63%) fue el más alto en los últimos dos años.

Por su parte, las Colocaciones en Moneda Extranjera se contrajeron en el primer mes del 2009 y reportaron US$ 16,658 mills., cifra menor en US$ 155 mills. (0.92%) frente a diciembre 2008 y superior en US$ 2,520 mills. (17.82%) en comparación con enero del año anterior. La disminución de los créditos en dólares en enero 2009 se dio en un entorno de subida del tipo de cambio, por lo que la preferencia por préstamos en esta moneda cayó, y por los menores requerimientos de financiamiento por parte de empresas y personas naturales en un contexto de desaceleración de la economía.

Debemos indicar que en el análisis expuesto no se consideró en enero 2008 y diciembre 2008 cifras de una entidad bancaria que operaba como tal en esos meses y que en enero 2009 se convirtió en empresa financiera.

Morosidad.-

Como se había previsto, el índice de Morosidad aumentó en enero 2009 y reportó 1.34%, porcentaje mayor en 0.07 puntos porcentuales respecto a diciembre 2008 y menor en 0.06 puntos porcentuales con relación a enero 2008. Ante este escenario las empresas bancarias vienen acumulando adecuados niveles de provisiones. Otra medida que empezarían a realizar los bancos, según disposición de la SBS, es generar los mecanismos para reprogramar las deudas de los buenos clientes que por motivo de la crisis financiera internacional presentarían algunos problemas de liquidez.

Es importante precisar que el indicador de morosidad reportado en enero 2009 (1.34%) se encuentra muy cercano a los mínimos históricos de la banca peruana (1.19% en setiembre 2008) y alejado de los máximos observados (13.86% en marzo 1993). Asimismo, a nivel de América Latina, se mantiene como uno de los más bajos de la región.

Esta es una publicación de la Asociación de Bancos del Perú. Para mayor información, comunicarse al teléfono 612-3322 o a los correos: estudioseconomicos@asbanc.com.pe o estadisticas@asbanc.com.pe
[1] Corresponde a los 15 bancos comerciales del sistema. Incluye información de las sucursales de los bancos en el exterior. En enero 2009 el Banco del Trabajo se transformó en empresa financiera.

EMPRESAS PERUANAS PUEDEN ACOGERSE AL AMERICAN BUY

Plan de Estímulo Económico impulsado por los Estados Unidos nos beneficiaría gracias a una cláusula en el Tratado del Libre Comercio en la que se estipula que todos los productos que vengan del Perú, serán tratados como si fueran estadounidenses.
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Así lo afirmó la ministra de Comercio Exterior, Mercedes Aráoz, al explicar que la campaña “Buy American” obliga a los organismos estatales de ese país a comprar a proveedores domésticos, en los que figuraría el Perú por ser un socio comercial.
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Sin embargo, Aráoz Fernández señaló que sólo nueve Estados han acordado estar dentro de este artículo, por lo que sostuvo que se está trabajando en coordinación con la embajada para persuadir a más jurisdicciones.

CCL SOLICITA QUE PAGOS ADELANTADOS DEL IGV ESTEN AFECTOS A UNA TASA UNICA DE SÓLO 1%

Propuesta de la Cámara de Comercio de Lima para paliar los efectos de la crisis internacional. Las retenciones, percepciones y detracciones no deben continuar descapitalizando las empresas formales.

La Cámara de Comercio de Lima (CCL) considera que las retenciones, las detracciones y las percepciones -sistemas de pagos adelantados del IGV, aplicados en nuestro país por más de 6 años, con la colaboración gratuita de las empresas privadas- ya cumplieron con su objetivo: ubicar a los incumplidores y a los evasores de los impuestos.

En tal sentido, para que las empresas formales en épocas de crisis no distraigan su capital de trabajo para seguir financiando impuestos, la Cámara de Comercio de Lima solicita al Gobierno que tanto las retenciones como las percepciones y las detracciones deben estar afectas a una tasa única del uno por ciento (1%).

Para tal efecto el Poder Ejecutivo y el Congreso de la República deben modificar la Ley Nº 29173, el D. Leg. Nº 940 y la Resolución Nº 037-2002-SUNAT, que actualmente regulan estos sistemas recaudatorios del IGV, expresa la CCL.

El mayor problema
El presidente del gremio empresarial, Ing. Peter Anders Moores, refirió que con motivo de plantear al Gobierno propuestas para afrontar la crisis internacional, se reunió con representantes de los catorce (14) comités gremiales de la CCL, quienes consideraron que el mayor problema de las empresas se origina en los sistemas de pagos adelantados del IGV.

La CCL advierte que los sistemas de pagos adelantados del IGV (retenciones, detracciones y percepciones) desfinancian y descapitalizan a las empresas al tener un capital inactivo inmovilizado por estos conceptos.-

Por ello, la CCL considera que el Gobierno debe eliminar o, en todo caso, reducir sustancialmente las tasas que se aplican por las retenciones que aún se mantienen en 6% del precio de venta y las percepciones en 3.5%, adicionales a todos los tributos pagados en las importaciones y en las ventas internas.

De otro lado, la CCL considera que el IGV, impuesto que en esencia sólo grava el valor agregado, esto es, la diferencia entre el valor de compra y el valor de venta, ha sido desnaturalizado en la última década y está plagado de formalidades irrelevantes para los contribuyentes formales.

Asimismo, en las operaciones al crédito a 30, 90 o 120 días, la situación se agrava, pues las empresas deben pagar el IGV al mes siguiente, aun cuando no haya recibido todavía pago alguno por la venta. “Este es otro problema que afecta a las empresas peruanas, que ahora debe afrontar la crisis y competir en los mercados internacionales.

Para ubicar a los evasores
La CCL recuerda que los sistemas de pagos adelantados se iniciaron en junio del 2002, con el exclusivo propósito -según el MEF y SUNAT– de ampliar la base de contribuyentes mediante el cruce de información y así lograr que los informales y los evasores paguen el IGV.

Se argumentó en aquella oportunidad que los pagos adelantados no tenían fin recaudatorio ni entorpecerían el accionar de las empresas.

Las empresas pueden seguir colaborando en la recaudación del IGV, siempre y cuando las tasas de las retenciones, las detracciones y de las percepciones se rebajen a un porcentaje único del 1%, que sirva como “anzuelo” para ubicar a los malos contribuyentes que evaden sus impuestos, expresa la CCL.

Percepción más retención
En el caso de las importaciones, las empresas que adquieren o importan bienes pagan a SUNAT por concepto de percepciones un valor que normalmente equivale al 3.5% del valor de los bienes incluyendo todos los impuestos que gravan la importación. En la venta interna de los bienes importados, el comprador designado agente de retención le resta al precio de venta el 6% y paga a la SUNAT por cuenta del proveedor.

El régimen de percepciones aplicable a la importación de bienes presume que el importador venderá sus productos a un precio 22% mayor al costo, sin considerar que las empresas también tienen otros gastos con crédito de IGV, como por ejemplo la luz, el agua, el teléfono o la publicidad. Considerando que la empresa realiza otras compras con crédito fiscal equivalente al 5% de sus ventas, el margen indicado se elevaría a más de 28%. ¿Cuántos negocios tienen ese margen en el Perú?, se cuestionó la CCL.

Bajo estos sistemas, en la práctica las empresas del sector privado no sólo se encargan de recaudar el IGV sino que además siguen “financiando los impuestos”, expresa la CCL.

Los sistemas
Desde junio del 2002, la SUNAT al amparo del Código Tributario designó a más de 800 principales contribuyentes como agentes de retención del IGV. La retención es equivalente al 6% de la operación y se efectúa a los medianos y pequeños proveedores, quienes reciben la constancia de la retención.

Mediante Ley Nº 29173 se creó el régimen de las percepciones, aplicables a las importaciones (3.5%) y al comercio mayorista de ciertos productos (2%), donde el importador y el comprador local además de pagar los impuestos de las importaciones y de la compra interna, deben de pagar un monto adicional, a cuenta del IGV que causarán sus operaciones posteriores. ADUANAS y el vendedor local perciben el monto de la percepción y le entregan la constancia de la misma a sus clientes.

En el caso de las detracciones, el sujeto encargado de la detracción deberá retener el porcentaje correspondiente (10%-12%) y los montos detraídos los depositará en la cuenta del Banco de la Nación aperturada por sus proveedores. Estos fondos son utilizados por los titulares de la cuenta del Banco de la Nación para el pago de todos los impuestos que administra SUNAT.


Principales cuestionamiento a los sistemas
Percepciones: Sistema legalizado arbitrariamente que obliga a pagar lo que el contribuyente no debe, pues no se ha realizado operación alguna.

Legalidad: Al otorgarse facultades a la SUNAT para designar a los sujetos recaudadores, tasas y otros elementos básicos en las detracciones y retenciones, se vulnera el principio de legalidad que prevé la Constitución. Así lo ha advertido el Tribunal Constitucional.

Naturaleza jurídica: Las retenciones, percepciones y detracciones no son tributos, sino obligaciones tributarias subsidiarias, exigibles coactivamente y por tanto, deben respetar la legalidad.

Abuso: El poder de imperio del Estado no puede ser abusivo, debe respetar los principios de legalidad, razonabilidad y capacidad contributiva.

Controversias: La falta de certeza para la aplicación de los sistemas, genera conflictos innecesarios entre vendedores y compradores / usuarios.

Sanciones: Son excesivas, no guardan proporcionalidad con incumplimientos irrelevantes.

Exacción fiscal: Al desconocer el crédito fiscal, gasto y//o costo, el IGV se convierte en exacción fiscal en lugar de aplicar multas por incumplimiento de formalidades.

Distorsiones: Al no aplicarse los sistemas de modo general, se crean distorsiones y competencia desleal en el mercado.

Pasan al Fisco: La totalidad de los fondos del SPOT (depositados en el BN) pasan al fisco como “ingreso fiscal” si se detecta incumplimiento de obligaciones formales muchas veces irrelevantes.

Recaudadores: Durante más de 6 años las empresas formales se han convertido en los recaudadores de los impuestos, lo que les genera sobrecostos y les resta competitividad en el mercado.