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domingo, 2 de agosto de 2009

CON EL OJO PUESTO EN EL CRECIMIENTO

CON EL OJO PUESTO...

Jesús Jiménez Labán
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El mensaje del presidente Alan García ha sido eminentemente popular. Ha puesto en el pentagrama político las claves que quería escuchar la tribuna.
Si bien sus notas no llegan a todos con la claridad debida, las cifras del crecimiento no son necesariamente decentes.
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Como resultado de la crisis financiera internacional, Dow Jones alerta que el Perú ha crecido 0.83 por ciento en los primeros cinco meses del año 2009 vs 9.0 por ciento en 2007 y 10 por ciento en 2008, 0tendencia que ha empujado a sospechar de una recesión en camino a los ojos de Moody´s, influyente y respetada clasificadora de riesgo que evalúa periódicamente las gráficas económicas del país.
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Si los frentes regionales planean hacer revueltas callejeras y pretenden paralizar, congelar, maniatar la actividad productiva, el estancamiento del crecimiento los debería hacer reflexionar con más responsabilidad. Si no hay ejecución del gasto público –como se tenía previsto a comienzos de año- podríamos entrar a un período doloroso de recesión que nos pasará la factura a todos, más tarde o más temprano.
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Hemos batallado tanto para alcanzar el ansiado grado de inversión, que no nos podemos dar el lujo de perder esa distinción porque significa tranquilidad de las inversiones, seguridad financiera en el horizonte y dinero barato para echar a andar nuevos negocios, pero falta mejorar la competitividad del país y la única manera de lograrlo es bajar las barreras burocráticas para mostrar al mundo que somos más competitivos en el “Doing Business” –manufactura peruana- que defiende el Banco Mundial.
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El nudo gordo por desatar tiene que ver con la conflictividad social a partir de los recursos naturales, de manera que cualquiera solución exigiría un equilibrio entre inversiones y gerencia social impulsada por el Estado. Nadie quiere que se inquieten las inversiones locales y extranjeras, la sangre de un país en crecimiento.
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Aún es temprano para hablar de cifras definitivas, pero ya se vislumbra que el crecimiento no pasará de 2 por ciento, en el mejor de los casos. Con todo, ¿debemos ser optimistas? Sí, pero realistas, porque nada garantiza que el impacto de la crisis termine este año. ¿Estamos preparados para una crisis más prolongada? Lo dudo.
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La situación es crítica en Europa y gran parte de Asia. El único signo que tenemos a la mano es que el PBI de Estados Unidos (que mide la producción total de bienes y servicios dentro de sus fronteras) se ha contraído de 1.0 por ciento –tras una caída del 6.4 por ciento en el primer trimestre como consecuencia de la brutal crisis de fines de 2008-. Esto no es para entusiasmarse –lo ha reconocido el mismo presidente de E.U.A Barack Obama- porque las cifras de desempleo son desastrosas, el consumo es reticente y las ganancias empresariales, aún tímidas en varios estados del país del norte.
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No estoy seguro si estamos blindados como país, pero es un hecho que el Perú está mejor que Argentina, México, Colombia, Venezuela, Ecuador, entre otros. Así estamos –por encima del promedio latino- pero no sabemos cómo podemos estar mañana porque también vuelve al fenómeno del niño.
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Siendo así, es extremadamente importante que en la economía domestica los actores ahorren –si pueden y gasten menos; en la macro-economía, parece que el mandato es ensanchar las espaldas de nuestra oferta exportable vía acuerdos de promoción comercial (TLC), acelerar el gasto público para no se apodere del país la recesión que barrería con el crecimiento, el empleo y los puntos ganados a la pobreza calórica o monetaria.

CUANDO LAS EXPORTACIONES ESTÁN EN LA PALMA DE LA MANO



EXPORTACIONES AL ALCANCE DE TODOS
Jesús Jiménez Labán
No hace mucho, un programa de televisión puso ante los ojos de millones de televidentes un proyecto de exportación de café exitoso con participación de la comunidad El Palto, en el norte del país, la intervención de la cooperación internacional y el empeño de un profesor que decidió convertir a sus alumnos en gente productiva desde los años de la primaria.
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Muchos pequeños hombres de negocios han nacido y crecido con la idea que las exportaciones son un territorio sólo para los grandes, pero lo que se ve ahora es que las exportaciones se han democratizado y están al alcance de todos como plataforma de autoempleo, de controlar el futuro, es decir, alcanzar la independencia financiera.
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Claro, el peruano es sumamente emprendedor. Por algo en el ranking mundial ocupa los primeros lugares por su emprendedorismo, algo que debe entenderse como la habilidad única en el mundo para saltar vallas burocraticas y constituir una empresa formal, requisito sine qua non para lanzarse a los negocios internacionales.
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Lo que muchos no saben, por lo menos en este momento, es que existe “Exporta Fácil”, un programa que puede cambiar la vida económica de muchos. A mi modo de ver, la novedad es que exportar en poco monto y bajo volumen no necesita de muchos documentos ni de agente de aduanas ni agente de carga porque todo lo hace el correo que opera como transportista.
Cuando conocieron de esta facilidad, el micro y pequeño empresario abrieron una ventana en el exterior. El ama de casa, el profesional y el no profesional encontraron este mecanismo una oportunidad.
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El negocio de exportación devuelve el IGV y los impuestos de importación que hayan gravado los insumos o materias primas que formen parte del bien exportado (Draw Back) después de cada operación. La norma es que en este giro no hay exportación de impuestos. Sin embargo, resulta importante ponerse en línea con la Sunat, de manera que si alguien se lanza a la aventura puede exportar con su Clave Sol (el Sistema de Operaciones en Línea de la SUNAT) para ingresar al portal de Exporta Fácil.
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Quienes tengan RUS (Régimen Único Simplificado) puede exportar con boleta de venta, los profesionales que giran recibos por honorarios tiene sólo que ampliar su actividad a exportaciones para poder girar factura.
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Es cierto, el programa Exporta Fácil no es un invento peruano. Brasil, Colombia, Ecuador, Uruguay tienen alternativas parecidas con el estímulo financiero y la cooperación técnica del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo. El que quiere, puede.
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Por ello, hay gente que se inicia en una oficina empotrada en una esquina de su dormitorio. Con sólo un teléfono y un enlace a internet, puede empezar a exportar ropa, confecciones, textiles, joyería, artesanía, pinturas, réplicas de huacos, siempre y cuando respete las restricciones y prohibiciones de ley.
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Por supuesto, cuando el negocio crezca, habrá de familiarizarse con los términos del comercio exterior tales como bill of lading, conocimiento de embarque, DUIM, incoterms, contratos de comercio internacional, partida arancelaria, aranceles, preferencias arancelarios e impuestos.
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Todo esto indica que no se necesita tener una gran empresa. En un inicio, la norma pedía como límite máximo permitido para exportar 30 kilos por un valor de US$ 2000. Las cosas han mejorado ahora porque una nueva norma eleva el volumen a 50 kilos y el valor a US$ 5000. Voceros del Ministerio de Comercio Exterior estiman que estos límites serían ampliados en breve a US$10.000 y 100 kilos.
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Otro tanto, es familiarizarse con las certificaciones locales –médicas, fitosanitarias, zoosanitarias etc.- y las certificaciones internacionales que garantizan al consumidor que el producto a exportar es sano, inocuo y seguro para el consumo humano.
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Tal vez, en algún momento, sirva mucho la ayuda y el consejo de un abogado, un buen contador y un inteligente gestor financiero, pero la clave del negocio para no pisar en falso está en los contratos, los seguros y los medios de pago –crédito documentario, abono en cuenta corriente, carta de de crédito etc.- mecanismos que aseguran la propiedad del exportador y el dinero que pone en su banco corresponsal el importador.
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Convencido estoy -y de ello puedo dar fe-, el peruano maneja en primera. Despacio se anda lejos, pero su negocio es como una maquina inexorable que no cesa hasta alcanzar la meta. De otro modo no se explica la fortuna de muchos que se iniciaron con pesetas, se capacitaron, se modernizaron con la tecnología y ahora no sólo tienen empleo propio sino que comparten y dan empleo a otros.

DEL CÓDIGO DE CONSUMO



LOS DERECHOS DEL USUARIO
Jesús Jiménez Labán

Ciertamente, es irritante tener que esperar dos horas para ser atendido ante un reclamo de teléfonos cuando hay problemas de calidad, las llamadas se cuelgan o la red es lenta. Lo mismo pasa con los servicios del agua, electricidad y en los registros públicos y civiles cuya característica es la lentitud y, consiguientemente, malestar del usuario en la expedición de una partida registral, de nacimiento o de matrimonio.
En casos frecuentes, la capacidad invasiva de empresas en la privacidad del consumidor es irrespetuosa y tediosa porque sin consentimiento de la persona atiborran con promociones de bienes y servicios en sus teléfonos fijos, móviles y correos electrónicos. “Gracias, no insista”, es el remedio que ha puesto Indecopi para que con una simple comunicación o una inscripción en red cesen estas llamadas y mensajes.
Y en cuanto a las tarjetas de crédito, menudean las críticas por las altas comisiones y portes que cobran algunas entidades crediticias ya que por los topes que fija el Banco Central de Reserva no pueden elevar las tasas de interés. Sin embargo, -han dicho los funcionarios de Indecopi- “lo que no pueden cobrar en intereses, lo cobran en comisiones”.
Hay siete bancos que cobran tres veces más que el resto de entidades, según reportes de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). El año pasado –añade Indecopi- se registraron 250 mil reclamos. En lo que va del año van 134 mil solicitudes resueltas, pero el Colegio de Abogados de Lima (CAL) aclara que son 2500 los casos de usuarios maltratados que han entrado en litigio en el Poder Judicial.
Si todo esto es así, la pregunta que queda flotante es ¿dónde están los principales organismos reguladores -como Osiptel, Osinerg, Indecopi- y el Defensor del Cliente Financiero -DCF? En el caso de las tarjetas de crédito es increíble que esto ocurra cuando existen tres instituciones de control, entre ellas la misma SBS, el DCF y la Asociación de Bancos. La telefonía fija tiene una primera instancia en las ventanillas de la operadora y una segunda en Osiptel, pero la telefonía celular la situación es incierta.
No basta tener 6 millones de usuarios del dinero de plástico y bajas tasas de morosidad en el sistema. No es suficiente tener 22 millones de teléfonos móviles –casi 100% de penetración en Lima y 70% en provincias- y 8 millones de líneas convencionales. Es urgente superar los problemas de calidad en los servicios públicos en general, no quedar anclado en el marketing, la buena fachada o una buena estrategia comunicacional.
Por consiguiente, se busca ante este vacío descentralizar la acción en la atención de los reclamos de manera que los problemas sean ventiladas en los colegios de abogados y demás colegios profesionales, así como en las cámaras de comercio y asociaciones civiles que resuelvan las controversias vía arbitraje.
Se quiere la del consumidor sea una política de estado como se ha dicho en la reciente cumbre iberoamericana sobre derechos del consumidor en Peru. Sin embargo, un compendio legal como éste toma tiempo y es posible que su complejidad rebase los plazos por el Congreso de la República para ser aprobado en septiembre de este año.
Quizás lo que se necesita es claridad y precisión en la norma para evitar abusos por parte de los monopolios y maltratos contra el usuario o consumidor. Claridad en el señalamiento de de faltas e infracciones y precisión en una lista detallada de las causales, lo cual puede incorporarse en el Código de Consumo, junto con la legislación preexistente, especialmente el D. Leg. 716 y su Texto Único Ordenado.
Hay asimetría de información, vale decir, el usuario está totalmente desinformado porque una de las partes del negocio o transacción posee más información. Además de la letra menuda en los documentos, los contratos de adhesión está huérfano de información.
Es necesario que el usuario cuente con apoyo y orientación sobre la mejor elección dentro de sus posibilidades y que conozca a qué institución recurrir para hacer prevalecer sus derechos. La información es el mejor amigo del comprador.